4月20日，广东省卫生健康委召开2023年全省基层卫生健康工作电视电话会议，总结2022年主要工作，学习传达2023年全国、全省卫生健康工作以及全国基层卫生健康工作会议精神，部署推进2023年全省基层卫生健康高质量发展。省卫生健康委党组成员、副主任汪洪滨出席会议并讲话。

会议指出，2022年，在省委、省政府的坚强领导下，基层卫生健康工作取得了显著成效，基层疫情防控网底进一步织密织牢；基层医疗卫生机构服务能力得到明显加强；县域医共体建设高位稳步推进；基本公卫和家庭医生签约工作更实更细。

去年，基层卫生健康服务能力得到大幅度提升。全省基层机构诊疗3.7亿人次，全省市域内、县域内住院率保持在95%、85%，超过70%的县域指标均有提升。全省发热门诊（诊室）单日接诊最高峰达到42.3万人，基层机构对发热患者的诊疗量超过76%。70个建设县域医共体的县（市、区）中，基层医疗卫生机构门急诊人次较上年增长20.3%，占比64.5%；能够开展一级手术的乡镇卫生院占比为69.40%；中心卫生院能够开展一级和二级手术的占比分别为93.84%、60.09%，基层机构慢病患者管理率达88.72%。

基层卫生健康队伍建设有了长足发展。去年底，全省拥有全科医生4.65万人，每万人全科医生数从2019年的1.95人提高到2022年的3.66人。全省政府办基层机构在岗职工145415人，其中公共卫生的执业（助理）医师数为4370人，中高级卫生技术人员占比提高到21.2%，人员数量、结构和素质得到提升。70个建设县域医共体的县（市、区）中，基层机构人均收入与牵头医院人均收入的比值为0.9，较上一年增长29.2%，县镇收入差距进一步缩小。

会议强调，2023年，全省基层卫生健康系统要坚决落实省委省政府推进卫生健康高质量发展的意见，高效统筹做好新冠疫情防控工作，坚持“县要强、乡要活、村要稳、上下联、信息通”的路径，进一步补短板、强弱项，不断完善体制机制，加强基层医疗卫生服务能力建设，提升服务能力。

一是高效统筹农村基层新冠疫情防控工作。按照新冠病毒感染“乙类乙管”防控总体方案要求，加强哨点监测专班管理，加快基层机构防控物资储备，做实做细65岁以上老年人的分类健康管理等，高效统筹做好农村基层新冠疫情防控工作。

二是全力落实“百县千镇万村高质量发展工程”。力争经过五年建设，不少于100家县级医院达到三级医疗服务能力水平，不少于100家县级疾控中心实验室仪器设备和装备配置优于国家要求；1800家镇（街）基层机构达到国家基本标准、700家达到国家推荐标准，向基层推广适宜技术1000项；不少于10000间村卫生站达到规范化标准，不少于10000名医生下基层。

三是切实促进基层队伍高质量发展。加强基层队伍建设和人才培养，2023年以地市为单位乡村医生中具备执业（助理）医师资格的人员比例不低于45%。要确保服务到位，强化村卫生站基本医疗和基本公共卫生服务功能，筑牢农村疾病预防控制网底。积极推进人、财、物镇村一体化管理。

四是扎实推进县域医共体高质量发展。县域医共体建设各项任务要落地见效，今年达到紧密型标准的县（市、涉农区）比例要不低于 60%。大力推动县域医共体高质量发展综合试验区建设，以点带面促进全省县域医共体高质量发展，省卫生健康委将会同有关部门对综合试验区给予“一县一策”支持指导，为综合试验区创造良好“孵化”环境。

五是统筹带动家庭医生签约服务高质量发展。各地要在今年6月底前制定具体实施方案，尽快实现六个拓展；在保证质量的前提下，争取实现家庭医生签约覆盖率每年提升 1-3 个百分点。落实好省十件民生实事，持续推进家庭医生签约服务、加强城乡社区65岁及以上老年人健康管理。

六是全力推动基本公卫服务高质量发展。加强组织管理，力争全省基本公卫工作进入全国上游。加强资金管理，按标准落实基本公共卫生服务配套资金，强化绩效管理和激励机制，保服务、稳队伍。要提高居民获得感，组织临床医生参与高血压、2型糖尿病、结核病等重点人群健康管理工作，建立医防融合的连续性服务，畅通基层机构和上级机构的双向协作和转诊机制；推进居民健康档案务实应用；优化健康教育形式。

会上，广州市越秀区、深圳、韶关、江门、东莞等地分别做经验交流。