| 深圳：五年内每区至少有一家三级医院 |
| 作者： 发布时间：2012-3-1 已被阅读：
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本网讯 据2月28日深圳新闻网报道，《深圳经济特区社会建设促进条例》（以下简称《条例》）将于3月1日开始实施。作为社会保障的重要内容，《条例》中对深圳医疗卫生建设作出明确规定。2月28日，深圳市卫生人口计生委副主任罗乐宣在接受记者采访时表示，《条例》的实施，将推动深圳医疗卫生行业加速发展，他透露，预计到十二五末期，深圳将实现每个区至少有1家三级甲等医院。
五年内每区至少有一家三级医院
《条例》中明确提出应“推动公共医疗卫生资源向基层倾斜，推进医疗卫生资源均衡化”。
罗乐宣表示，深圳将以城市功能组团为单元，推动区域内各级各类医疗机构联网运营，支持具备相应规模的医院创建三级甲等医院。“预计到十二五末期，可以实现每个区至少有1家三级医院，每个街道范围内至少有一家二级以上的医疗机构。”
据悉，深圳目前运营的611家社康中心，与一级医院、门诊部、诊所、医务室等基层医疗机构一起，构建了较为完善的“15分钟社区医疗服务圈”，解决了市民就近就医的问题。在大型医院建设方面，市政府批准的23个市属医疗卫生建设项目中，香港大学深圳医院、市人民医院外科住院大楼、康宁医院综合楼3个项目将在今年投入使用；新安医院、宝荷医院、儿童医院住院楼等6个项目正在开工建设。健宁医院、新明医院、肿瘤医院等14个项目处于前期推进阶段。深圳计划引进国内外一流的社会资本与国家级专家团队来深发展，将“十二五”规划新建的6家医院办成高端三级甲等民营医院。以上卫生项目的实施，预计可以增加床位2.2万张，医生1.7万名，特区医疗服务环境将得到根本改善。
成立公立医院管理中心 全面取消药品加成
2010年以来，深圳承担了全国公立医院改革试点城市任务。公立医院改革、公共医疗卫生的公益性也被作为社会建设重要内容写入《条例》。
罗乐宣表示，深圳公立医院管办分开、政事分开、医药分开、营利性与非营利性分开的方案已经确定，有些已经起草了配套方案。
管办分开方面，深圳将以设立法定机构的模式，成立市公立医院管理中心，由其负责统一举办和管理全市所有公立医院，强化对公立医院的专业化、精细化管理；并通过立法途径明确市医管中心与卫生行政部门、公立医院之间的关系，强化卫生行政部门的行业监管和业务指导职能；
政事分开方面，深圳已经建立以公益性为核心目标的公立医院综合目标管理责任制，理清了公立医院的运行管理目标，以及政府与医院之间的权责，已在南山区人民医院、香港大学深圳医院等单位试点建立了以理事会、董事会等为核心的公立医院法人治理结构；
医药分开方面，深圳将在所有公立医院面向本市社会医疗保险参保人员取消药品加成，推进付费制度改革，消除医院业务收入与药品直接挂钩的利益链条，消除医院不合理增加诊疗项目，开大检查单的动力，促进其形成合理诊疗的内控机制；
在营利性与非营利性分开方面，深圳卫生部门已草拟了《深圳市鼓励和引导社会资本举办医疗机构的实施意见》，正在报市政府审批，将在土地使用、税收优惠、人才支持、政府购买服务等方面提出了若干重大扶持政策，全面助推民营医院和现代医疗服务业的发展。
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